公诉机关黑龙江省鹤岗市东山区人民检察院。

被告人苑某某，女，1972年5月3日出生，汉族，大专文化，中共党员，原鹤岗市东山区东山办事处滨河社区主任，住鹤岗市。2017年6月1日因涉嫌玩忽职守罪，被鹤岗市向阳区人民检察院取保候审。

鹤岗市东山区人民检察院以鹤东检诉刑诉（2017）47号起诉书指控被告人苑某某犯玩忽职守罪，于2017年11月8日向本院提起公诉，本院审查受理后，依法组成合议庭，于2018年1月15日公开开庭进行了审理。鹤岗市东山区人民检察院指派检察员李海昌出庭支持公诉，被告人苑某某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

经审理查明，2007年1月至2016年12月，被告人苑某某在担任本市东山区东山街道办事处滨河社区主任期间，负责辖区内居民最低生活保障补贴对象的资格审查、审批及动态管理等工作。苑某某在履行职责过程中，对辖区内领取低保金的家庭没有认真进行动态管理，致使家庭人均收入高于最低生活保障标准的共计12人违规领取最低生活保障金，给国家造成低保金333,414.20万元的重大损失。

经侦查，被告人苑某某于2016年6月22日主动到鹤岗市向阳区人民检察院投案，并如实供述其犯罪的主要事实。

上述事实，被告人苑某某在开庭审理过程中亦无异议，且有书证户籍证明、岗位职责证明、鹤岗市城市低保标准统计表、王全礼、杜金玉等12人户籍信息及低保账户银行流水明细、苑某某现实表现；证人杜某某、杜某某、李某某、苏某某、张某某、于某某、杜某某、庞某某、姜某、李某某、刘某某、刘某某；鹤岗合兴会计师事务所司法鉴定意见等证据证实，足以认定。

本院认为，被告人苑某某身为协助人民政府从事受理、核查城市居民最低生活保障工作的人员，工作上严重不负责任，不认真履行职责，致使国家利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。公诉机关指控被告人苑某某犯玩忽职守罪，事实清楚，证据确实、充分，应予认定。鉴于被告人苑某某犯罪后主动到侦查机关投案，并如实供述犯罪事实，系自首。庭审中被告人苑某某认罪态度较好，有悔罪表现，平时工作表现良好，故对被告人苑某某可予以从轻处罚。对公诉机关对被告人定罪免予刑事处罚的量刑建议予以采纳。

根据被告人苑某某玩忽职守犯罪的事实、性质、社会危害后果以及自首、现实表现等情节，依据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十七条第一款、第三十七条的规定，判决如下：

被告人苑某某犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省鹤岗市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。

审判长商丽萍

人民陪审员李维彬

人民陪审员刘亚涛

二〇一八年一月三十一日

书记员张琪