原审法院审理查明:一、贪污罪
(一)吉启刚、刘善和、李训龙共同贪污宿扬高速公路征地补偿款179000元。
2013年5月,因宿扬高速公路天长段建设需要,天长市张铺镇政府需在该镇虎山村征地210.2595亩,吉启刚、刘善和、李训龙根据张铺镇政府安排参与了征地工作。虎山村经实地丈量,实际被征收农户土地面积202.1295亩,村田埂、沟渠等部分集体用地面积8.13亩。据此,吉启刚、刘善和、李训龙经商议,决定将该8.13亩土地放在虎山村新庄队非土地征收补偿户杜传书名下,以套取宿扬高速征地补偿款。
2014年底,吉启刚、刘善和、李训龙经商议,将上述套取的集体用地补偿款197559元及利息257.84元中的24720元上缴村财政,3096.84元被用于账外开支,余款170000元被私分。
2015年3月,因检察机关对天长市张铺镇虎山村的账目进行调查,吉启刚、刘善和、李训龙将被私分的170000元凑齐,存放于平安稻业专业合作社闵学仁处。2016年2月5日,吉启刚、刘善和安排村文书刘善松将上述170000元收回,上缴村财政。
另外,在宿扬高速公路建设征地过程中,虎山村有69座坟墓需要搬迁。2014年春节前,吉启刚、刘善和、李训龙经商议,采取收入不入账的方式,将无主坟补偿款9000元私分,每人分得3000元。
(二)吉启刚、刘善和共同贪污“千万亩森林增长工程”土地流转租金97000元,李训龙贪污“千万亩森林增长工程”土地流转租金21000元。
2013年初,天长市张铺镇实施“千万亩森林增长工程”,在虎山村征地植树造林,并根据全镇统一补贴标准向天长市人民政府申请补贴资金,不足部分由虎山村补齐。吉启刚、刘善和、李训龙利用职务上的便利,在协助政府对虎山村流转土地面积进行丈量、统计及上报过程中,虚增虎山村土地流转面积,套取政府土地流转租金。
2013年,吉启刚、刘善和、李训龙通过上述方式,共计套取私分政府土地流转租金21000元,每人分得7000元。
2014年至2015年,吉启刚、刘善和又通过上述方式,套取私分政府土地流转租金76000元,每人分得38000元。
(三)吉启刚、刘善和共同贪污水利专项资金35000元。
2015年5月左右,吉启刚、刘善和找到李某,提出借用李某的账户套取水利专项资金,并承诺用其中的5000元支付虎山村拖欠李某的工程款。之后,吉启刚、刘善和安排虎山村文书刘善松制作了虚假的《当家塘扩挖协议书》,并开具税务发票,套取了天长市张铺镇水利专项资金40000元。2016年1月26日,李某除截留5000元作为工程款外,将余款35000元交给被告人吉启刚。之后,被告人吉启刚、刘善和将上述35000元私分。
(四)吉启刚贪污粮食补贴款43784.01元,刘善和贪污粮食补贴款18973.8元。
2009年,被告人吉启刚、刘善和分别将虎山村75亩集体土地以个人名义进行上报,套取国家粮食补贴款,其中以被吉启刚名义上报55亩、以被告人刘善和名义上报20亩。截止2015年底,被告人吉启刚、刘善和分别冒领国家粮食补贴款43784.01元、18973.8元,占为己有。
二、职务侵占罪
(一)吉启刚、刘善和共同侵占“千万亩森林增长工程”土地流转租金49000元。
2013年9月,天长市春景园林绿化工程有限公司租用了天长市张铺镇虎山村东林组110亩土地从事生产经营,租期十年。前五年租金除张铺镇政府补贴外,该公司需以每年200元/亩的价格向虎山村支付。2015年春节前,吉启刚、刘善和从天长市春景园林绿化工程有限公司法人代表余长春处领取了2014年的土地流转租金及补贴27000元,进行私分。2016年春节前,吉启刚、刘善和又从余某处领取了2015年的土地流转租金22000元,进行私分。
(二)吉启刚、刘善和侵占周满江支付给虎山村的办公经费21000元。
2013年初,周满江承接了张铺镇虎山村环村砂石路工程。在施工过程中,吉启刚、刘善和以帮助解决矛盾纠纷等为由,要求周满江从工程款中拿出40000元给虎山村作为工作经费。因该工程系天长市财政局招标项目,工程款由财政部门直接支付给周满江,虎山村无法截留。2014年1月,刘善和遂利用职务之便,从周满江承接的虎山村挖塘工程中扣留了工程款40000元。之后,吉启刚、刘善和等人将其中的21000元私分。
(三)吉启刚、刘善和侵占虎山村利息收入6000元。
2012年4月左右,为增加村集体收入,吉启刚、刘善和商议,将虎山村集体资金对外放贷以获取利息。后经被告人刘善和联系,安排虎山村文书李训龙将村集体资金50000元借给了刘善高,约定月息1分。2013年4月,刘善高向李训龙支付了本息56000元。除本金50000元入账外,利息款6000元被被告人吉启刚、刘善和等人私分。
(四)吉启刚、刘善和侵占虎山村苏林坝水库承包租金40000元。
2012年10月,叶和憬通过招标竞得虎山村苏林坝水库承包权,约定:期限10年、租金135000元、一次性缴清。合同签订后,叶和憬认为承包费用过高,在支付55000元租金后,迟迟不愿缴纳剩余租金。2013年3月的一天,吉启刚、刘善和约叶和憬在平安街道“天天乐饭店”见面,并让叶和憬带来40000元承包租金。到饭店后,叶和憬将40000元承包租金给了吉启刚、刘善和。之后,吉启刚、刘善和等人将该款私分。事后,吉启刚、刘善和安排李训龙重新制作苏林坝水库承包合同,刘善和则代表虎山村与叶和憬重新签订,约定:期限11年、租金110000元、分两次缴清,另虎山村需支付叶和憬抗旱、防汛物资费用25000元。
(五)吉启刚、刘善和侵占虎山村土地承包租金、低保户医保费用计14000元。
2009年,安徽天叶食品有限公司租用张铺镇虎山村高庄队及杨庄队的100亩土地进行养殖。2015年底,虎山村文书刘善松在发放租金过程中将土地租金9207元放在账外。
2015年,天长市财政承担了农村低保户的医保费用,低保户不用再缴纳医保费,但虎山村已收取了当年低保户的医保费用5070元。之后,吉启刚、刘善和经商量,将该笔医保费用交刘善松个人保管。
2016年春节前,吉启刚、刘善和将上述租金及医保费中的14000元私分。
(六)吉启刚、刘善和侵占虎山村资金6500元。
2015年3月,吉启刚、刘善和在退缴170000元宿扬高速征地款时,各自代李训龙多退了4000元。2016年春节前,吉启刚、刘善和商议,安排虎山村文书刘善松以李训龙的名义制作了虚假的“工资花名册”,从虎山村财务支出了6500元。之后,吉启刚、刘善和将该款私分。
综上,吉启刚、刘善和、李训龙利用职务便利,分别贪污354784.01元、329973.8元、200000元的公共财物;吉启刚、刘善和共同利用职务便利侵占虎山村资金136500元。
2016年9月,中国共产党天长市纪律检查委员会找吉启刚、刘善和、李训龙谈话期间,三被告人除如实交代已掌握的骗取国家粮食补贴6万元余元的问题外,还主动交代未掌握的其他违法违纪问题,并分别退出赃款200000元、180000元、33180元。
原审法院根据证人证言、被告人供述以及相关书证等证据认定上述事实后认为:被告人吉启刚、刘善和、李训龙作为农村基层组织工作人员,在协助政府从事行政管理工作过程中,利用职务之便,骗取公共财物,数额巨大,其行为均构成贪污罪。被告人吉启刚、刘善和作为农村基层组织工作人员,利用职务便利,将本单位资金占为己有,数额较大,其行为均构成职务侵占罪。公诉机关指控罪名成立。吉启刚、刘善和多次将虎山村资金占为己有,酌情从重处罚。吉启刚、刘善和、李训龙自愿认罪,如实供述犯罪事实,可以从轻处罚。吉启刚、刘善和、李训龙在案发后主动退还全部赃款,可以酌情从轻处罚。李训龙在共同犯罪中所起作用相对较小,可以酌情从轻处罚。据此,案经该院审判委员会讨论决定,对被告人吉启刚、刘善和依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第(二)项、第二款、第三款、第二百七十一条第一款、第二十五第一款、第六十七条第三款之规定;对被告人李训龙依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第(二)项、第二款、第三款、第二十五第一款、第六十七条第三款之规定,判决:被告人吉启刚犯贪污罪,判处有期徒刑三年零三个月,并处罚金人民币二十三万元;犯职务侵占罪,判处有期徒刑一年零六个月。决定执行有期徒刑四年,并处罚金人民币二十三万元。被告人刘善和犯贪污罪,判处有期徒刑三年零三个月,并处罚金人民币二十二万元;犯职务侵占罪,判处有期徒刑一年零六个月。决定执行有期徒刑四年,并处罚金人民币二十二万元。被告人李训龙犯贪污罪,判处有期徒刑三年,并处罚金人民币二十万元。