第六部分
工程规范和技术说明
一、 一般要求和措施项目目录-------------- 5
1. 概述----------------------- 5
1.1 定义和解释-------------------- 5
1.2 工程简介--------------------- 5
1.3 工程范围的分工-------------------- 6
2. 文件----------------------- 6
2.1 合同文件--------------------- 6
2.2 合同价格实体项目费----------------- 7
2.3 图纸------------------------ 8
2.4 翻样图、大样图及其协调配合图------------ 9
2.5 房屋建筑工程保修证书和使用说明等---------- 11
2.6 竣工图和竣工资料------------------ 11
3. 措施项目--------------------- 12
3.1 合同条款及附件------------------- 12
3.2 措施项目的计价------------------ 15
3.3 固定总价合同-------------------- 16
3.4 清关和关税--------------------- 17
3.5 政府税收--------------------- 17
3.6 政府收费等--------------------- 17
3.7 工程险---------------------- 17
3.8 承包人的责任险------------------ 18
3.9 追加保险--------------------- 18
3.10 关于保险的一般要求----------------- 19
3.11 履约保证金--------------------- 19
3.12 预付款保函-------------------- 20
3.13 进场和开工--------------------- 20
3.14 工作时间和劳动工资----------------- 20
3.15 货币----------------------- 21
3.16 对现场条件的认可------------------ 22
3.17 工人的劳保和卫生------------------ 23
3.18 暂估项目--------------------- 24
3.19 暂定金额--------------------- 26
4. 分包人、供应商------------------- 26
4.1 中标人----------------------- 26
4.2 与大市政设施有关的分包--------------- 27
4.3 对各分包人的控制和管理--------------- 28
4.4 总包对分包人、供应商的责任-------------- 28
4.5 许可、批准和相关费用--------------- 29
5. 项目实施和合同管理---------------- 30
5.1 施工现场的限定------------------- 30
5.2 对周边财产的保护------------------、 30
5.3 甲方代表和监理工程师代表-------------- 30
5.4 政府机构、甲方和监理工程师进入现场检查------ 31
5.5 总包的项目管理组织----------------- 32
5.6 安全生产---------------------- 33
5.7 现场保卫---------------------- 35
5.8 参观现场--------------------- 36
5.9 文明施工和环境保护----------------- 36
5.10 现场卫生、医疗站和急救设施------------- 37
5.11 对外宣传--------------------- 38
5.12 合同价款与支付------------------- 38
5.13 措施项目费的调整----------------- 38
5.14 工程变更的计量和计价---------------- 39
5.15 工程款支付-------------------- 39
5.16 质量保留金-------------------- 39
5.17 进度计划---------------------- 39
5.18 现场例会--------------------- 39
5.19 进度报告和进度照片----------------- 40
5.20 定位放线--------------------- 42
5.21 依照iso9000质量保证体系-------------- 42
5.22 现场使用权限于为本工程目的------------- 43
5.23 特殊交通运输的许可----------------- 43
5.24 避免恶劣天气的影响----------------- 43
6. 临时工程和施工机械、设备工器具---------- 44
6.1 甲方和监理工程师的现场办公室和办公条件------- 44
6.2 临时道路和现场出入口---------------- 45
6.3 临时供电、上下水------------------- 45
6.4 施工机械和工器具------------------ 47
6.5 交通和施工车辆------------------- 48
6.6 临时消防---------------------- 48
6.7 现场围墙和围护------------------- 49
6.8 总包的现场办公室、仓库和临时车间等-------- 50
6.9 现场试验室--------------------- 51
6.10 工人生活基地------------------- 51
6.11 临进通讯--------------------- 52
6.12 安全支护和临时工程----------------- 52
6.13 具有危险性的施工方法---------------- 53
7. 材料和施工工艺------------------- 53
7.1 施工规范和标准------------------- 53
7.2 检验和试验--------------------- 53
7.3 样品报批--------------------- 54
7.4 样板------------------------ 55
7.5 到厂家和产地的选样和考查-------------- 55
7.6 材料代换---------------------- 56
7.7 仓储和运输--------------------- 57
7.8 工人的雇用--------------------- 57
8. 竣工交付---------------------- 58
8.1 竣工清理--------------------- 58
8.2 试车和竣工检验------------------- 59
8.3 保修责任---------------------- 59
二、 工程量计算规则和子目工作内容说明----------- 59
三、 工程规范和技术说明---------------- 59
一、 发包人对措施项目的一般要求
1. 概述
1.1 定义和解释
1.1.1 下文中所用的措辞和用语与合同条款中分别赋予他们的定义具有相同的含义。
1.1.2 为使招标和合同文件具有权威性和其文字上的简练,须有相关文件与其配套对合同的约定进一步解释,使整体文件更具有可操作性,因此“发包人对措施项目一般要求”是为说明甲方对本工程建设过程中的综合要求,以便总包在投标报价时和中标后在合同履约期内注意并遵照执行。
1.1.3所谓 :“措施项目”是指除实体项目以外,为保证工程顺利进行,按国家现行有关建筑工程规范、规程要求必须配套完成的工作内容所需的措施。
1.2 扩大初步设计图纸
1.2.1 已在招标文件中附带了2003年5月版扩大初步设计图纸,其给出的工程介绍和工作内容的描述不应认为是全面和绝对准确的,本工程的实际情况应以有合同约束力的施工图设计图纸为准。甲方不承担因扩大初步设计图纸对任何数据或做法等初步的描述,而可能给任何他方带来的损失或损害的责任。
1.2.2 总包被认为,在甲方提供施工图后,将在合同约定的时间内(专用条款4.5),组织相关人员详细阅读构成本工程合同文件主要内容的基础上,将充分研究施工图图纸,以掌握工程的全面内容,使工程进度、质量处于良好状态。
1.3 工程范围的分工
关于工程内容范围的分工:由总包自己完成的工程内容;以分包方式实施的工程内容;设备供应商制造、运输、安装过程。[下列分包和设备供应商的选择采取三种方式:①总包负责择优选择,经甲方批准的分包;(当总包高于市场价格的报价,达到甲方不能接受的水平,甲方有权另行招标)②政府采购,经招标方式,择优选择的设备供应商;③甲、乙方联合招标,择优选择的分包,由甲方聘请有资质的招标代理机构代理这个过程,这三种方式通称“分包”。]
工程具体分包内容见专用条款中附件,本工程招标范围一览表。
2. 文件
2.1 合同文件
构成本合同的合同文件之间应是相互说明和相互补充的。除非合同中另有约定,如果合同文件之间出现歧义或相互矛盾,合同文件的组成及优先解释顺序如下:
(1)合同协议书
(2)中标通知书
(3)投标书,包括有关的附件
(4)合同专用条款
(5)合同通用条款
(6)工程规范和技术说明
(7)合同图纸
(8)合同价格组成:实体项目费、合同价格组成汇总表和计日工清单等
2.2 合同价格中的实体项目费
由于合同签定时,施工图正在设计中,无法确定合同价格,在此特殊情况下,乙方在商务标书中对编制工程报价有了相关承诺,因此以下合同价格通称定额计价(或称约定价格)
2.2.1 定额计价的实体项目费已在合同专用条款第六条中提及,其格式已由甲方在本工程招标阶段随招标文件发给总包。实体项目费是组成定额计价的唯一的和全部的基础载体。应当认为,总包的实体项目费是基于对招标文件、施工设计图的全面、充分、正确的理解而编制的。尽管在合同协议书签订后,实体项目费中的各项工程量已不具备合同约束力,总包应按照合同要求,在施工图出图后45天内,提供一份实体项目费的记价表,且总包应对其实体项目费中所有项目、工程量、单价或价格、费率的完整性和正确性负责。
2.2.2 以上提到的定额计价的实体项目费包括两大部分组成:①实体工程量;②基价(安装工程为:基价+主材+设备费)
2.2.3 合同条款中已对实体项目工程量计算规则作了说明。如果编制实体项目费过程中,所用的计算规则存在与合同条款所提及的工程量计算规则不一致的地方,不管是否有特别说明,都应按合同条款中约定的工程量计算规则,以便使定额计价的实体项目费、变更的计量和计价三者的计算规则具有统一的口径。
2.2.4 不管总包的投标书中是否有特别说明,双方约定的相对固定的定额计价应包括:
(1)实体项目费;
(2)价差;
(3)利润(以人工费为基数);
(4)措施项目费;
a.技术措施项目费,按定额规定取费,其中有:脚手架、垂直运输,建筑物超高增加人工与机械等;
b.其他措施项目费:按定额规定取费,其中有:临时设施、文明施工、工程保险、工程保修、赶工措施费、总包服务费、预算包干费(在合同具体约定)、其他费用;
(5)行政事业性收费(按规定计);
(6)税金。
2.2.5 本工程定额计价的实体项目费采用下列统一的计量单位:
(1)重量单位:吨(t)和公斤(kg)
(2)体积单位:立方米(m3)
(3)面积单位:平方米(m2)
(4)长度单位:米(m)
(5)计数单位:个/座/件/付
2.2.6 准备和编制定额计价中的实体项目费的工程量;合同履约期内各类变更,应依据合同文件的约定进行计量和计价。总包进行的与本工程有关的所有计量和计价工作的费用完全由总包自己负责承担。
2.3 图纸(对专用条款4.的补充)
2.3.1 所有图纸的尺寸者采用阿拉伯数字标注,图纸中所采用的比例仅供参考,不应用比例尺量取任何尺寸;
2.3.2 尽管合同协议书签订后,定额计价组成实体项目费中的各项工程量是不具备合同约束力的,甲方在此提醒总包,在开始实施任何工作或订购任何材料和工程设备之前,总包应按图纸重新核实相关工作的工程量,如果发现任何差异,总包在相应调整自身安排的同时,应立即通知监理工程师。在本工程合同履约期内,协助甲方和监理工程师核对合同文件各个部分之间的差异可能给工程带来任何损失或损害是总包的当然义务,总包如故意隐瞒或不及时向监理工程师通报此类较为明显的差异,总包应自费负责纠正或消除此类差异给工程带来的影响。
2.3.3 不论是甲方免费提供的还是总包自费复印的图纸,其知识产权都属于甲方所有,总包不得将此图纸于用于任何为本工程以外的目的,且除非经甲方同意,总包应在工程竣工交付后尽快将所有此类图纸归类整理和交还给甲方。
2.3.4 总包有义务在拿到施工设计图后14天内,将他认为图纸中可能存在的任何缺陷、疏漏或不足以书面方式报监理工程师。总包可以在此书面报告中附上他关于弥补或修改此类缺陷、疏漏、不足的建议或方案,以及按此建议或方案实施对定额计价的造价的影响;如果总包迟于上述期限提出图纸的缺陷、疏漏或不足,则他除必须按监理工程师批准或指示的变更实施外,将不会得到任何的补偿。
2.4 翻样图、大样图及设备管线综合布置图
2.4.1 总包应根据合同要求或一般施工需要,进行制作翻样图、大样图、设备管线综合布置图的工作。总包的翻样图、大样图、设备管线综合布置图应都是完整和规范的,并应在相关工作前充裕的时间内,将此类图纸和必要的辅助资料报给监理工程师备案。
2.4.2 除非总包的翻样图、大样图、设备管线综合布置图错误或遗漏是直接源于合同文件的遗漏,总包应对自己绘制的翻样图、大样图、设备管线综合布置图的正确性负责。
2.4.3 总包应负责安排约定的分包人(包括设备供应商),绘制和报批必要的翻样图和大样图。为保证总包工程和各分包工程、各分包工程之间的交圈,总包应绘制设备管线综合布置图,用于各工序的交圈、配合、协调工作。开始前充裕的时间内,将其报监理工程师备案,以保证工程施工的有序和完整。
2.4.4 总包有责任检查由自己绘制的翻样图、大样图与甲方提供的所有图纸和文件有关预留洞和预埋件的一致性,一旦这两类图纸或文件中发现任何不一致,总包应立即以书面形式报告,通过监理工程师给设计人请求澄清。总包应注意这两类图纸和文件中要求的预留洞和预埋件严格性、准确性、不可遗漏性等,并在工程实施过程中严格检查落实,甲方不会为今后重新补做任何被总包遗漏的预留洞和预埋件等支付额外的费用。
2.4.5 翻样图、大样图、设备管线综合布置图不是合同文件的组成部分,它们的作用仅限于方便总包自身的施工组织和保证竣工工程的完整性。交监理工程师的备案是为了技术抽查和防止工程造价发生显著变化。当出现与合同文件要求的有限差异是允许的和可以接受的,但监理工程师对此类有限差异接受,不应被理解为:
(1)解除总包在任何节点详图和尺寸方面的出错的责任;
(2)解除总包对各工序、各分包做交圈(例如:天棚吊顶内各大系统管线的排列和空间的分配)配合和协调的责任。
2.4.6 绘制和报批翻样图、大样图、设备管线布置配合图以及必要的补充和辅助资料所发生的费用由总包承担。
2.4.7 对于合同图纸中的常识性错误的识别应属总包的责任,并报监理工程师和设计人核准后实施;对于合同图纸中的非常识性错误,一经总包提出,经监理工程师和设计人核准后,甲方将视情况给总包一定的奖励。
2.5 房屋建筑工程质量保修书和使用说明等
2.5.1 除非合同文件中另有需提前递交的约定,总包应在工程竣工前将合同文件和各分包合同中约定的所有保修书、试验检测证书和厂家使用说明等递交给监理工程师。各分包人的此类文件统一经由总包递交。
2.5.2 此类文件应以分类装订形成维修手册的方式递交,其格式应经监理工程师批准。
2.5.3 允许总包所递交的维修手册中包含非合同约定的语言文字资料,但总包必须自费将此类资料准确地译成合同文件约定的语言文字并附在相应的资料后面,以便甲方参考。
2.6 竣工图和竣工资料
2.6.1 在工程施工阶段,总包应完整保存有关设计变更、过程质量控制、工序验收、阶段质量核验、材料试验、材质证明、产品合格证、施工日志等准确的质量记录,记录的内容和格式应满足国家和**省、**市建设行政主管部门颁的有关规定;除监理工程师在检查审批后自留的任何复印件外,此类资料应以至少两套复印件的形式,由总包随工程进度按工程质量监督部门和档案管理部门规定逐步归类整理并存放在现场办公室,以供政府质量监督部门、甲方和监理工程师等随时查阅;此类资料构成工程竣工资料的主要部分,除非监理工程师另有要求,此类资料应在工程竣工前按规定装订成册并提交给监理工程师。
2.6.2 竣工图应基于合同图纸、变更指令、经审批的翻样图、大样图和设备管线布置配合图以及过程质量记录等进行准备和制作;此类图应以档案部门的规定格式进行准备和递交。
2.6.3 各分包人(如果有)和其他承包人将被要求制作自己的竣工图和整理自己的竣工资料;甲方将要求各分包人的竣工资料随工程进度逐步提交给总包,由总包统一分类整理。
2.6.4 工程竣工交验资料的准备完全是总包的责任;总包应在整个施工过程中严格依照政府相关法规、规章和本合同文件的要求,认真做好质量保证、材料的进货检验、分部分项工程的隐预检等与质量记录和竣工资料的收集整理相关的工作。
3. 措施项目
3.1 合同条款及附件
合同条款采用了建设部推荐的《建设工程施工合同》(示范文本)其中由承包人自备的合同通用条款和双方约定的合同专用条款,包括附件,总目录如下。作为总包阅读合同条款的提醒,如果条款后面带有诸如“修改和/或补充”之类的备注,这类备注说明合同专用条款已对通用条款的对应条款做了修改和/或补充。
合同文件的目录
词语定义
合同文件及解释顺序
语言文字和适用法律、标准及规范 语言文字
图纸
双方一般权利和义务
工程师
工程师的委派和指令
项目经理
发包人工作
承包人工作
施工组织设计和工期
进度计划
开工及延期开工
暂停施工
工期延误
工程竣工
质量与检验
工程质量
检查和返工
隐蔽工程和中间验收
重新检验
工程试车
安全施工
安全施工与检查
安全防护
事故处理
合同价款与支付
合同价款及调整
工程预付款
工程量的确认
工程款(进度款)支付
材料设备供应
发包人供应材料设备
承包人采购材料设备
工程变更
工程设计变更
其他变更
确定变更价款
竣工验收与结算
竣工验收
竣工结算
质量保修
违约、索赔和争议
违约
索赔
争议
其他
工程分包
不可抗力
保险
担保
专利技术及特殊工艺
文物和地下障碍物
合同解除
合同生效与终止
合同份数
补充条款
3.2 措施项目的计价
3.2.1 所谓措施项目费是指除实体项目费以外,为保证工程顺利进行按国家现行有关建筑工程规范、规程要求必须配套完成的工作内容所需的措施性费用。除招标文件或合同约定外,结算不得调整。
编制总造价时,技术措施项目费执行《**省建筑工程综合定额》消耗量标准;其它措施项目费执行《**省建筑工程综合定额》上限费用标准。编制投标报价时,措施项目费由总包按市场运行规律自行计算。总包没有计算或少计费用,视为此费用已包括在其它费用内,额外的费用除招标文件或合同约定外,不予支付。
3.2.2 除非本合同文件另有约定,凡列入措施项目费的所有项目及其计价完全是总包的风险,在任何情况下,甲方和监理工程师都不会允许对最终的报价进行任何调整。