【文书分类】:法院文书/行政诉讼文书/第一审文书

【重要文书】:非重要文书

【文书说明】:一、 本审理报告样式, 供各级人民法院审理第一审行政案件时使用。人民法院以裁定方式结案的, 也应根据本样式撰写审理报告。 二、 行政案件的审理报告标题应特定化, 例如: 《关于××不服××的×× 行为一案的审理报告》, 等等。

审理报告(一审行政案件用)

关于…… 写明当事人姓名或名称和案由 一案的审理报告

一审行政案件用)

 

×××× ×行初字第××号

案件的由来和审理经过

…… 写明原告的姓名或名称 因不服…… 写明被告的机关名称、案由 一案 向本院提起诉讼 本院受理后 依法组成合议庭 由审判员 或代理审判员 ×××担任审判长 审判员  或代理审判员 ××× ×××参加评议 ×××主审 并于××××年××月××日公开  或不公开 开庭审理了本案 ……  写明当事人参加诉讼和到庭情况  本案现已审理完毕。

当事人和其他诉讼参加人的基本情况

…… 分项写明当事人和其他诉讼参加人的基本情况 具体写法 可参照一审行政判决书样式写

当事人的诉讼请求和理由

首先 写明被告的行政行为或行政处罚决定 复议决定及其所依据的事实 证据或根据 或者没有依法实施行政行为的情况 其次 写明原告起诉所陈述的事实 理由及其诉讼请求 再次 写明被告的答辩以及第三人的意见等内容 这部分内容的叙述 不要照抄原告起诉状 被告原行政行为决定 答辩状和第三人意见 要作必要的归纳提炼 但应比行政裁判文书中叙述的内容详细 具体一些 如果这部分内容较多或情节比较复杂 可以分段书写

事实和证据的分析与认定

…… 详细写明法院经审理查证后所认定的事实及其证据和根据 行政案件的事实 主要有三类 其一是被告对原告的行政处罚 行政强制措施或其他行政行为所依据的事实 其二是被告的行政行为是否违反了法律规定 以致侵犯了原告的人身 财产和经营自主等权益的事实 其三是被告是否拒绝或拒不答复原告申请履行的法定职责  以致原告的某种权益受到损失的事实 本部分应写明的是本院经审理查证之后 确认原告起诉的有关上述三方面的事实 哪些是真实的或全部是真实的 有哪些可靠的证据足以证明 哪些是错误的或全部是错误的 有哪些否定的理由和根据。如果当事人对上述事实和证据提出异议或互相争执的  应当有重点地逐条分析评论 列举足够的理由和根据 将真伪予以辨清 

需要说明的问题

…… 主要写明与本案有关联 需要另行说明的一些问题 以及案件的背景情况 不同的反映和意见等

处理意见和理由

…… 此项应当写明的内容 实际上就是行政判决书中的理由和判决两项内容的更为具体 详细的叙述 要根据法院审理查证后确认的事实和情节 依照有关的法律和行政法规 参照行政规章 参考有关的法学理论 对被告的行政行为 包括行政处罚决定 复议决定 其他行政行为和没有实施某种行政行为 是否合法 正确 哪些部分是或者全部是合法的 正确的 哪些部分是或者全部是违法的 错误的 以及原告的诉讼请求和理由 被告的答辩和理由 第三人的意见和理由是否成立 哪一些有根有据 合理合法 哪一些无根无据 无理违法等 进行分析论证 作出正确评定 在分析论证的基础上 提出解决案件实体问题的处理意见 写明根据的法律 法规或规章的具体条款项 提出维持 撤销 变更或者部分撤销 部分变更被告原行政处罚决定 其他处理决定 或者判决由被告在一定期限内履行某种法定职责 或者赔偿原告的损失等具体处理意见和理由 需要提出司法建议的 应当另起一行写明其内容 如建议什么问题和理由 向哪个单位提出建议等等

 

主审人 ×××

××××年××月××日