【文书分类】：公安刑事文书／侦查取证文书

【重要文书】：非重要文书

【文书说明】：(一）概念 办案协作函是公安机关在办理刑事案件过程中，需要异地公安机关协作的时候制作的请求协作配合的函件随着经济的不断发展，人员流动加剧，流窜作案、跨地区作案以及作案后逃往异地的情况不断增加。公安机关在办案中往往需要异地公安机关协作配合。只有与异地公安机关之间密切配合，才能真正发挥公安机关打击犯罪的整体功能，保证办案效率。因此，《公安机关办理刑事案件程序规定》第335条规定，对异地公安机关提出协助调查、执行强制措施等协作请求，只要法律手续完备，协作地公安机关就应当及时无条件予以配合，不得收取任何形式的费用。同时，为了确保办案协作顺利进行,《公安机关办理刑事案件程序规定》又要求有关公安机关需要异地公安机关协作的，应当制作办案协作函件„因此，办案协作函是公安机关办案协作时的必备法律文书，是与异地公安机关之间协作配合的依据。 (二）法律依据 《公安机关办理刑事案件程序规定》第336条规定，县级以上公安机关办理刑事案件需要异地公安机关协作的，应当制作办案协作函件。负责协作的县级以上公安机关接到异地公安机关请求协作的函件后，应当指定主管业务部门办理。 (三）适用条件 办案协作函适用于公安机关在办理刑事案件过程中，需要异地公安机关协作配合的情形。所谓异地，一般是指跨县级以上行政辖区。 公安机关办案协作主要包括以下内容： (1)转递犯罪线索； (2)协助查询犯罪信息、资料； (3)协助执行传唤、拘传、拘留、逮捕； (4)代为执行拘留、逮捕； (5)协助查询犯罪嫌疑人的身份、年龄、违法犯罪经历等情况； (6)协助办理査询、查封、扣押或者冻结与犯罪有关的财物、文件等。 (四）内容及制作要求 办案协作函属于多联式填充型文书，由正本和存根组成 1.正木本联是有关公安机关请求异地公安机关予以办案协作以及异地公安机关提供协作的依据和凭证，由首部、正文和尾部组成。 (1)首部首部包括制作文书的公安机关名称、文书名称(已印制好）、文书字号及抬头。抬头填写被请求协助的公安机关名称。 (2)正文。正文应当按照规定的格式填写清楚案件名称、清求协助事项以及侦查人员基本情况。其中，请求协助事项主要包括查询犯罪信息，执行强制措施，查询、查封、扣押、冻结与犯罪有关的物品、文件等，制作文书时应当根据具体情况填写清楚侦查人员基本情况应当写明侦查人员姓名、单位及职务如果委托异地公安机关代为执行的，可不填写侦查人员基本情况。 (3)尾部。尾部填写清楚成文时间，写明单位名称，并加盖制作文书的公安机关印章p 2.存根。本联是有关公安机关请求异地公安机关协作配合的凭证，由制作文书的公安机关留存备查。应当按照规定的格式按顺序填写清楚所列内容。 (五）使用要求 1.办案协作函制作完毕后，对于需要派员赴异地的，办案人员应当持办案协作函、本人工作证件以及有关法律手续赴异地与当地公安机关联系具体协作事宜，并将办案协作函交异地公安机关；对于需要委托异地公安机关代为执行的，应当将办案协作函以及有关法律手续送达被委托的公安机关^ 2.对于需要异地办理查询、查封、扣押或者冻结与犯罪有关的财物、文件的，在紧急情况下，可以将办案协作函和相关法律手续电传至协作地县级以上公安机关，协作地公安机关应当及时采取措施，委托地公安机关应当立即派员携带法律文书前往协作地办理。 3.办案协作函一次使用有效，再次需要异地公安机关协作的，应当制作新的办案协作函。 4.侦查终结时，办案协作函应当存人侦查工作卷。